Rád bych požádal o konzultaci v záležitosti zamítnutí žádosti o stavební povolení. Od roku 2022 realizujeme bez povolení přístavbu rodinného domu (Praha). Tuto jsme se rozhodli legalizovat, zajistili všechna kladná vyjádření příslušných úřadů a v květnu 2024 podali: Žádost o vydání společného povolení (ve společném řízení). Projektant, který nás zastupuje to podal tímto způsobem (ne jako žádost o dodatečné povolení). Proběhlo doplňování žádosti a stavební úřad 8.10.2024 zahájil řízení. Proběhlo místní šetření, zjistili stav, že je stavba v podstatě dokončena. Byla nám vyměřena (a již je uhrazena) pokuta za černou stavbu a včera (05.02.2025) 5.2.2025 dorazilo rozhodnutí o zamítnutí žádosti, z důvodu, že stavba je již v podstatě realizována. Nyní bude zahájeno řízení o odstranění stavby a budeme moci podat žádost o dodatečné stavební povolení. Zde jsem se laicky dočetl, že je v podstatě jen jeden pokus a pokud se to někde „zadrhne“, nebude již jiná možnost než stavbu odstranit. Rádi bychom se poradili, zda neexistuje nějaká možnost již podanou Žádost o vydání společného povolení (z května 2024) změnit na Žádost o dodatečné stavební povolení. Tím, že máme všechna vyjádření institucí kladná, schválení by nemuselo nic bránit. Neexistuje prosím nějaká takováto možnost a tím se vyhnout riziku, že by to nemuselo na dodatečné povolení z nějakého formálního důvodu projít? Děkuji.
Stavby, stavební řízení a právo
Jak změnit žádost o společné povolení na žádost o stavební povolení na stavebním úřadu?
- Základní údaje
- Uložil(a): Mgr. Lukáš Mohyla (právník)
- Kategorie: Stavební zákon a stavby
- Zobrazení: 295
Stavební úřad postupoval ve Vašem případě zcela správně – není možné vést řízení o povolení stavby (v podobě vydání rozhodnutí o společném povolení), která již stojí. Pro případy tzv. černých staveb slouží právě institut dodatečného povolení – je tedy logické, že stavební úřad zahájil řízení o odstranění stavby, v jehož rámci bude možné požádat o dodatečné povolení stavby.
Je pravdou, že řízení o dodatečném povolení stavby může být v zásadě vedeno pouze jednou – vyplývá to z § 255/1 stavebního zákona, dle něhož platí, že:
„Byla-li žádost o dodatečné povolení zamítnuta, nelze podat žádost o vydání nového rozhodnutí.“
Vámi zmiňovaná přeměna žádosti o vydání společného povolení na žádost o dodatečné povolení není možná. Je nutné si uvědomit, že stavební úřad Vaši žádost o vydání společného povolení zamítl (přičemž toto jeho rozhodnutí se brzy stane pravomocným). Bylo by tedy nutné se proti takovému rozhodnutí úspěšně odvolat – pouze tímto způsobem by se toto řízení mohlo znovu „otevřít“. Platná právní úprava nicméně neumožňuje zaměňovat jednu žádost za druhou – to vyplývá z § 45/4 správního řádu, dle něhož platí, že:
„Žadatel může zúžit předmět své žádosti nebo vzít žádost zpět; toto právo nelze uplatnit v době od vydání rozhodnutí správního orgánu prvního stupně do zahájení odvolacího řízení.“
Doporučuji Vám dotázat se stavebního úřadu, zda jsou dle jeho názoru podklady, které jste předložili spolu s žádostí o vydání společného povolení, použitelné rovněž v řízení o dodatečném povolení stavby.
______________________________
Právní předpisy zmiňované v odpovědi:
- zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon
- zákon č. 500/2004 Sb., správní řád
